海伦市财政局是政府综合管理部门，现有职工167人，其中：在职115人，离退休退养职工52人。财政局内设预算股、国库股、乡镇财政管理分局、行政政法股、社保股等21个股室。中共海伦市财政委员会下设机关、乡镇财政管理分局、科教文、国资办、开发办和退休等6个支部，共有党员103名。

 

    几年来，财政局在新一届领导班子的带领下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全市经济社会发展的总体战略，认真坚持依法理财，切实强化收支管理，大力推进机制创新，各项工作取得了较好成效。财政收入逐年增长，2011年全口径财政收入实现37,935万元，同比增加13,790万元，增长57.1%。财政支出做到了保工资、保运转、保民生、促发展。财政同步监督、乡镇财政资金监管、农田水利专项资金管理等多项工作在全省财政系统相关会议上介绍经验，会计管理、家电下乡、粮食补贴、财政票据管理等多项工作被省财政厅评为一、二等奖或先进单位。财政局连续多年被市委、市政府授予党风廉政建设、招商引资、实绩突出先进单位等多项荣誉称号，曾被评为绥化市先进基层党组织、全省财政系统最佳形象单位。2002年以来，始终保持省级文明单位标兵称号。在行风评议中，连续多年被评为海伦市综合管理部门第一名，绥化市财政系统优胜单位。

　

 

 

 

一、贯彻执行国家财政、税收、会计法规及有关方针政策，制定和组织实施财政发展战略、中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定全市各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡市乡两级政府财力的建议；拟定和执行市与乡镇政府与企业的分配政策。

二、制定和执行财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理的规章制度；组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。

三、编制全市年度预决算草案；受市政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告财政预（决）算及其执行情况，并组织预算执行分析及其各类报表；管理市级各项财政收入，管理市级预算外资金和财政专户资金；管理有关政府性基金。实行预算内外收支统一管理，综合运用地方财力；会同有关部门审批行政事业性收费立项，管理收费罚没票据。

四、参与提出地方税收政策建议，与市地方税务局共同审议上报；根据全市预算安排，参与确定年度地方税收计划；提出税种增减，税目税率调整、减免地方所得税和对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议。

五、管理全市财政公共支出；拟定和执行政府采购政策，落实政府采购计划；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务管理制度，审核自筹基本建设项目资金。

六、办理和监督市级财政的经济发展支出、中央和省市投资项目的财政拨款、市级财政投入的挖潜改造资金、新产品试制费和乡镇企业发展基金；负责农业综合开发资金管理；负责管理科技三项费并参与项目的审议评定；监督和执行《企业财务通则》。

七、执行国家颁布的国有资产管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法；撰写本市国有资产管理的规章和办法；编制市级年度国有资产经营预决算，拟定国有资产收益收缴管理办法；负责企业国有资产清产核资、产权界定、产权登记、国有股权管理、产权纠纷调处和资产流失查处等工作；负责指导国有资本金的统计、分析和财产评估业务。

八、管理市级财政社会保障支出；拟定社会保障资金、基金管理制度；组织实施对社会保障资金、基金使用的财政监督。

九、执行政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法；参与研究拟定全市地方金融、国家债务、证券及彩票政策，管理和监督市政府的内外债务；办理和监督世界银行贷款等以及融资租赁特定贷款转贷业务。

十、贯彻执行《会计法》，拟定和监督执行会计规章制度、《企业会计准则》、政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；管理和指导全市会计工作，培训财会人员；组织全市会计专业技术职务资格考试工作；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计。

十一、监督地方税收法规执行情况，监督全市财政收支和市直各部门的财务活动；检查财政政策、规章制度执行情况和财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，查处违反财经纪律问题；会同有关部门对行政事业性收费和罚没收支进行稽查，开展治理乱收费、乱集资、乱罚款工作。

十二、制定并组织实施全市财政系统财政科学研究和教育规划；制定财政干部培训计划；负责财政调研、财政信息、财政期刊宣传工作。

十三、组织市本级各项财政收入，包括各项税收、罚没收入和各项规费收入。

 

 

 

　

 

 

 

 

党委书记、局长：郭春有

 

负责财政局全面工作。主管预算股、国库股工作。

 

副局长兼国资办主任：尹文锋

 

协助局长抓全面工作。主管常务及办公室工作。

主管乡镇财政管理分局、农财股、经贸股、调研股、采购办、采购中心、信息站工作。

 

副局长：战晓东

 

主管行政政法股、教科文股、社保股、会计股工作。

 

 

 

副局长：孙培勇

 

主管财源建设股、财政投资评审中心、国库集中支付中心、预算外资金管理局、

经建股、企业股、行政事业资产管理股、绩效评价股、法规税政股工作。

 

纪检书记：王险峰

负责纪检工作。主管纪检、监察股工作。

 

 

 

 

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